25/07/2024
La SEC entend Blockchain Assoc., House Republicans sur la proposition de définition de "l'échange"

La SEC entend Blockchain Assoc., House Republicans sur la proposition de définition de « l’échange »



La Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a prolongé la période de commentaires pour sa proposition de modification de la règle 3b-16 de la Securities Exchange Act de 1934 qui s’est terminée le 13 juin. La Blockchain Association et les membres républicains du Comité des services financiers de la Chambre des représentants ont déposé commentaires de dernière minute.

La proposition d’amendements, qui court pour des centaines de pages, a été publié en janvier 2022. Il ne mentionnait pas les actifs numériques. Un autre long document a été libéré lorsque la période de commentaires a été rouverte. Il a abordé les plates-formes d’actifs numériques. Les amendements pourraient avoir un impact profond sur l’industrie de la cryptographie, selon les observateurs, et ils ont suscité de nombreuses réactions négatives.

Les 29 membres du comité républicain critiqué la proposition d’élargir la définition de l’échange à tel point qu’elle « pourrait englober un large éventail d’individus […] Inclure les développeurs de logiciels et les participants au mécanisme de consensus d’un réseau de chaînes de blocs » et dépasser l’autorité réglementaire de l’agence avec l’inclusion des « systèmes de protocole de communication ». En outre:

« Il n’est pas clair comment un développeur ou toute autre personne exploitant un logiciel essentiel au fonctionnement du réseau blockchain pourrait être en conformité avec les exigences réglementaires d’un échange. »

La proposition est un exemple de l’hostilité de la SEC envers la technologie blockchain, conclut la lettre, et avance les opinions personnelles du président de la SEC Gary Gensler « sans analyse ni justification adéquates ».

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La Blockchain Association a déjà soumis deux séries de commentaires. Dans sa dernière lettre, les groupes de défense argumenté que la SEC outrepasse son autorité, citant la doctrine des questions majeures, que la Cour suprême des États-Unis a récemment confirmée. L’association a également déclaré que le langage large de la proposition pourrait faire participer les validateurs à un échange, même s’ils opèrent de manière compétitive. La proposition soulève également des problèmes de liberté d’expression, selon la Blockchain Association.

La Blockchain Association a également déclaré que la proposition était hostile à la technologie blockchain, malgré sa prétention d’être « neutre sur le plan technologique », et que son analyse des coûts était défectueuse. La PDG de la Blockchain Association, Kristin Smith, a déclaré dans un communiqué :

«Au lieu d’élaborer des règles adaptées à l’usage qui reconnaissent la nature unique des protocoles décentralisés et des entités connexes, la SEC étend sa compétence au-delà des limites initialement fixées par le Congrès, tout en soulevant de graves problèmes constitutionnels et APA. [Administrative Procedure Act] préoccupations.

Parmi les autres organisations qui se sont opposées à la proposition de la SEC figurent la société de capital-risque Paradigmand, le groupe de défense Coin Center. Les commissaires de la SEC Hester Peirce et Marc Uyeda ont également déclaré leur opposition aux changements.

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